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発言種別 | 録画内容 | リンク | |
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令和元年 12月定例月議会 | |||
会議日:令和元年12月5日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎議員 会議録を表示 |
1.表現の自由と補助金交付基準及び公の施設の利用許可基準に関して (1)芸術表現に対する補助金交付について ア 補助金交付実績,不交付の場合の理由 イ 「アーカスプロジェクト」に表現の限度はあるか (2)公民館の利用許可基準について ア 「公の秩序又は善良な風俗を乱すおそれがあると認められるとき」とは (3)大きく賛否の分かれる表現活動があった場合 ア 大きな声のクレームに直面した場合の判断基準 イ 表現の自由と公の秩序のバランス |
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令和元年 9月定例月議会 | |||
会議日:令和元年9月13日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎議員 会議録を表示 |
1.新たな公共施設を建設維持する余力に関して (1)今後の市の財政余力について ア 毎年財源は余っているのか イ 自治体ができる「借金」の種類 ウ 「借金や補助金で賄えばいい」は可能か (2)歳出分野における優先順位について ア 何かを削っていかなくてはならないか イ 優先順位の一番に何を置くか ウ 「孫からの借金をして大きな買い物をする」は正当化されるか |
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令和元年 6月定例月議会 | |||
会議日:令和元年6月14日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎議員 会議録を表示 |
1.「見えバス」の総括と市民への説明責任について (1)関東鉄道グループと守谷市との間の役割分担,経費負担割合等の取り決め (2)関東鉄道バス営業所統合計画をいつから認識していたか (3)関東鉄道グループの「見えバス」プロジェクトに対する当初からの姿勢 (4)「見えバス」開始後の利用者への広報,プロモーション活動 (5)実証実験中止となった理由の市民への周知説明,どの手段でどのような内容で行ったか (6)新規プロジェクトへの取組と失敗リスクに対する市の考え方 |
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平成31年 3月定例月議会 | |||
会議日:平成31年3月18日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎議員 会議録を表示 |
1.市立図書館の直営後のあり方について (1)直営後の人員配置について (2)担当課が評価する「良い図書館たる基準」の明確化を (3)市立図書館へ評価を行う場,図書館協議会との関係 2.守谷市役所における「働き方改革」の実現について (1)年次有給休暇の5日以上取得義務化を受けて,守谷市役所における今後 (2)臨時職員の「均等待遇規定」及び賞与の支払いの有無 (3)時間外労働の上限規制について |
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平成30年 12月定例月議会 | |||
会議日:平成30年12月11日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎議員 会議録を表示 |
1.来年度以降の市立図書館の運営及びPDCAサイクルの改善について (1)事業評価手法の改善について ア 図書館運営管理事業について,シート上の「高評価」と最終的な判断との格差 イ 指定管理者総合評価シートも含め,マネジメントシート改善案の検討状況 ウ 来年度以降の市立図書館に対する「第三者評価」をどうするのか (2)今後の市立図書館運営に対する評価基準について ア 何を持って良い図書館とするか。事前に評価基準の明確化,透明化を イ 数値や見た目に「表れない」サービスとは具体的に何か (3)直営移行後の市立図書館におけるサービス水準,コストについて ア サービス水準の維持,もしくは改善を イ 図書館運営に関するトータルコスト,職員への給与水準の維持,もしくは改善を ウ 障がい者雇用の継続を |
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平成30年 9月定例月議会 | |||
会議日:平成30年9月13日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎議員 会議録を表示 |
1.守谷市役所における「働き方改革」の実現について (1)長時間労働の解消及び女性管理職の比率向上 (2)同一労働同一賃金の実現,「非正規」の廃止 2.在留外国人被保険者による国民健康保険の利用状況について (1)在留外国人による公的医療保険の不正利用,乱用等に関する厚生労働省の実態調査 (2)守谷市における外国籍被保険者に関する現状 3.動物愛護政策の進展について (1)動物愛護政策に関して茨城県の姿勢が大きく好転した現状を受けて (2)動物愛護目的の寄付金が使えない現状 |
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平成30年 6月定例月議会 | |||
会議日:平成30年6月11日(・市政に関する一般質問) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎議員(午前) 会議録を表示 |
1.市立図書館における指定管理者制度のあり方及び市長の説明責任について (1)議決案件でない事案に関して,主たる判断責任の所在について ア 指定管理者制度を廃止する場合の議決案件,つまりは議会が意思表明できる場の有無 イ 議決案件の有無と市長及び議会の判断責任の所在 (2)市立図書館を直営に戻す理由について ア 図書館協議会の答申を受けて イ 最終的な執行部判断の中核部分 (3)指定管理者制度の本質的な利点について ア そもそも,指定管理者制度導入によるコスト削減効果はあったか イ 「指定外事業」による収益への評価 ウ 公民館や児童館・児童センターの今後のあり方 (4)守谷市の今後の財政事情について ア 守谷市の今後の歳入財源見込み イ 継続的に現在の行政サービス水準を維持できるか |
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一般質問 | 末村 英一郎議員(午後) 会議録を表示 |
1.市立図書館における指定管理者制度のあり方及び市長の説明責任について (1)議決案件でない事案に関して,主たる判断責任の所在について ア 指定管理者制度を廃止する場合の議決案件,つまりは議会が意思表明できる場の有無 イ 議決案件の有無と市長及び議会の判断責任の所在 (2)市立図書館を直営に戻す理由について ア 図書館協議会の答申を受けて イ 最終的な執行部判断の中核部分 (3)指定管理者制度の本質的な利点について ア そもそも,指定管理者制度導入によるコスト削減効果はあったか イ 「指定外事業」による収益への評価 ウ 公民館や児童館・児童センターの今後のあり方 (4)守谷市の今後の財政事情について ア 守谷市の今後の歳入財源見込み イ 継続的に現在の行政サービス水準を維持できるか |
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平成30年 3月定例月議会 | |||
会議日:平成30年3月16日(・市政に関する一般質問) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎議員 会議録を表示 |
1.中央図書館の指定管理者制度について (1)図書館協議会における議論の経過 ア 図書館における人件費のあり方について イ 指定管理者制度と直営とで想定される経費の比較について ウ 教育機関,生涯学習の拠点としての取組について エ 業務仕様書との関係について (2)市民が求める図書館サービスとは何か ア アンケート等を通じた市民の意向調査について イ 図書館における優先させる市民サービスとは何か (3)今後の方針 ア 本質的に指定管理者制度そのものがなじまないと判断できるか |
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平成29年 12月定例月議会 | |||
会議日:平成29年12月11日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎議員 会議録を表示 |
1.創業支援事業計画について (1)産業競争力強化法等,政府の動きを受けて (2)守谷市としての創業支援への考え方 2.人と動物に優しい街づくりについて (1)官民の連携,茨城県との連携に関して (2)動物愛護関連政策の実施は守谷市の義務の一部とみなすか |
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平成29年 9月定例月議会 | |||
会議日:平成29年9月15日(・市政に関する一般質問) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村英一郎 会議録を表示 |
1.図書館指定管理者制度について (1)指定管理者制度導入後の現状 (2)レファレンスサービスと指定管理者制度の相性について (3)指定管理者の更新に向けて 2.住民票等,個人情報の保護体制について (1)前回の質問を踏まえての現状 (2)今後の体制について |
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平成29年 6月定例月議会 | |||
会議日:平成29年6月13日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎議員 会議録を表示 |
1.公共事業「予定価格」の事前公表の意義について (1)「予定価格」の決定過程,また市場原理により導かれる価格との乖離があるか (2)総務省による事前公表の再検討要請を受け,どのような答えを出したか 2.議案書の提案理由欄の工夫について (1)政策の「発生」から議案提案までに至る庁内議論の現状 (2)庁内で議論された政策等の「発生源」から提案理由に記載すべきではないか 3.「動物愛護基金」の実現について (1)動物愛護行政に対する県の積極的な姿勢への転換を受けて |
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平成29年 3月定例月議会 | |||
会議日:平成29年3月16日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎 (もりや清流会) 会議録を表示 |
1.人事院勧告の守谷市としての受け止め方について (1)市の職員,特別職給与について国の人事院勧告に応じて上げ下げすべきか (2)人事院勧告に関係なく独自の判断を目指すべきではないか 2.市立図書館における指定管理者制度への評価について (1)教育・研究施設を目指すか,娯楽サービス施設を目指すか (2)市立図書館に指定管理者制度はなじむか 3.市の正職員,臨時職員との間にある待遇格差について (1)政府が示した「同一労働同一賃金」ガイドラインについてどう考えるか (2)公立保育所における正職員,臨時職員との間の待遇格差はあるか (3)市の保育士人材獲得競争に関する姿勢 |
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平成28年 12月定例月議会 | |||
会議日:平成28年12月19日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎 (もりや清流会) (午前) 会議録を表示 |
1.シティプロモーションの今後のあり方について (1)これまでのシティプロモーションの総括,見出された課題 (2)今後の戦略,「市役所のプロモーション」の必要性について 2.人と動物に優しいまちづくりの更なる進展について (1)これまでの取組み,殺処分ゼロへの進展度合いについて (2)県の新しい動きと連携について (3)今後の課題,基金設立など金銭的支援の具体化などについて 3.今後の守谷市の自立した「地方政府」としてのあり方について (1)「年齢別窓口編成」など今後の執行部の組織改革のあり方 (2)市長によるタウンミーティング実施の意義,「議会報告会」との機能の違い (3)予算編成段階からの議会の更なる関与を歓迎するか |
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一般質問 | 末村 英一郎 (もりや清流会) (午後) 会議録を表示 |
1.シティプロモーションの今後のあり方について (1)これまでのシティプロモーションの総括,見出された課題 (2)今後の戦略,「市役所のプロモーション」の必要性について 2.人と動物に優しいまちづくりの更なる進展について (1)これまでの取組み,殺処分ゼロへの進展度合いについて (2)県の新しい動きと連携について (3)今後の課題,基金設立など金銭的支援の具体化などについて 3.今後の守谷市の自立した「地方政府」としてのあり方について (1)「年齢別窓口編成」など今後の執行部の組織改革のあり方 (2)市長によるタウンミーティング実施の意義,「議会報告会」との機能の違い (3)予算編成段階からの議会の更なる関与を歓迎するか |
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平成27年 第4回定例会 | |||
会議日:平成27年12月2日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎 (結いの会) 会議録を表示 |
1.動物愛護関連政策の進展について (1)予算づけの優先順位と,動物愛護政策の位置づけ (2)基金創設による対応について 2.個人情報の防護策について (1)第3者による代理人請求の受け止め方 (2)情報開示の妥当性への判断基準 (3)万が一の情報流出の際の責任主体は (4)今後の個人情報防護策 |
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平成27年 第2回定例会 | |||
会議日:平成27年6月15日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎 (結いの会) 会議録を表示 |
1.法律と市条例との関係性について (1)上位法とは何か。法令の優先順位について (2)条例の内容表現は法令に拘束されるべきか (3)条例の提案理由と説明責任について 2.地域力を生かした教育体制の推進について (1)教育コーディネーター制度(仮称)の可能性 (2)予測される課題等について |
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平成27年 第1回定例会 | |||
会議日:平成27年3月18日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎 (結いの会) 会議録を表示 |
1.守谷市における地方創生戦略について (1)国の地方創生戦略と課題 (2)増税が前提となるサービス増の積み増しではない道は (3)働く若者の可処分所得を減らさない道は 2.協働型のまちづくり推進について (1)動物愛護行政の今後,協働型の取り組み (2)シティプロモーション戦略の今後 ア.オール市役所体制への取り組み イ.学生や若い世代を巻き込んだシティプロモーションの推進 |
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平成26年 第4回定例会 | |||
会議日:平成26年11月28日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎 (結いの会) 会議録を表示 |
1.行政改革推進委員会による外部評価制度について (1)「外部評価報告書」の提出を受けて (2)市事業のスクラップアンドビルドの必要性 2.公共施設マネジメントについて (1)総務省からの「公共施設等総合管理計画」の策定指針を受けて (2)駅前1.2ha市有地の利用方針に関して 3.「いのちの授業」について (1)「殺処分数ワースト1」脱却に向けて教育面からのアプローチ |
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平成26年 第3回定例会 | |||
会議日:平成26年9月17日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎 (結いの会) (午前) 会議録を表示 |
1.外部評価制度のあり方について (1)新評価体制の概要 ア 5人体制のねらい,評価委員の選定基準 イ 評価対象事業の選び方,考え方 ウ スケジューリング,事業評価の流れ (2)評価結果と提言の取りまとめ ア ヒアリングと点検シートのねらい イ 施策内相対評価とは。評価の取りまとめ ウ 新体制にどのような提言の「変化」を期待するか (3)外部評価の守谷市政における位置づけと今後 ア 現状認識している課題 イ 議会による事業評価との性質の違いへの認識,どのように相乗効果を狙っていくか |
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一般質問 | 末村 英一郎 (結いの会) (午後) 会議録を表示 |
1.外部評価制度のあり方について (1)新評価体制の概要 ア 5人体制のねらい,評価委員の選定基準 イ 評価対象事業の選び方,考え方 ウ スケジューリング,事業評価の流れ (2)評価結果と提言の取りまとめ ア ヒアリングと点検シートのねらい イ 施策内相対評価とは。評価の取りまとめ ウ 新体制にどのような提言の「変化」を期待するか (3)外部評価の守谷市政における位置づけと今後 ア 現状認識している課題 イ 議会による事業評価との性質の違いへの認識,どのように相乗効果を狙っていくか |
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平成26年 第2回定例会 | |||
会議日:平成26年6月18日(・市政に関する一般質問) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎 (結いの会) 会議録を表示 |
1.県条例等と市条例の関係性について (1)上位法とは何か (2)国・県・市町村の役割分担 (3)守谷市の政策の在り方 2.シティプロモーションの今後について (1)今後の基本戦略 (2)プロモーションの担い手の持続的な育成 (3)市民活動のサポートの在り方 |
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平成26年 第1回定例会 | |||
会議日:平成26年3月14日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎 (結いの会) 会議録を表示 |
1.市民要望の解決について (1)自治会などからの要望の受け止め方 (2)要望解決過程の見える化,双方向化 2.動物愛護の推進と他業務との関連について (1)新年度の職員配置の強弱のつけ方 (2)職務単位での優先順位の考え方,県や国の職務との関連 (3)動物愛護について市が関与する意義 3.広域合併と自治との関係について (1)現在における広域合併のメリット・デメリット (2)つくば市・土浦市の合併に向けた動きについて (3)今後の守谷市の目指す方向 |
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平成25年 第4回定例会 | |||
会議日:平成25年12月12日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎 (みんなの党) 会議録を表示 |
1.受益者負担への考え方と公平性について (1)受益者負担の設定方法 (2)全体費用からの比率と公平性 (3)今後のあり方 |
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平成25年 第3回定例会 | |||
会議日:平成25年9月18日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎 (みんなの党) 会議録を表示 |
1.外部評価制度について (1)施策レベルでの評価の目的と現状について (2)今後の外部評価のあり方 2.動物愛護指針の改正について (1)新指針と守谷市の取組み |
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平成25年 第2回定例会 | |||
会議日:平成25年6月17日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎 (みんなの党) 会議録を表示 |
1.人と動物にやさしいまちづくり (1)市内の現状について ア 保護頭数、譲渡成立数など イ 解決に向けた責任ある体制を (2)啓発活動について ア 窓口などでの啓発活動 イ パネル展示の実施について ウ 動物ふれあい教室の実施について (3)新たな官民協働体制の構築 ア 協議会の設置などについて |
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平成25年 第1回定例会 | |||
会議日:平成25年3月14日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎 (みんなの党) 会議録を表示 |
1.定員管理・組織機構の運用について (1)これまでの定員管理の実績や考え方 (2)今後の定員管理計画 2.新しい外部評価制度について (1)新制度の概要・特徴 (2)評価結果の反映・問題点 |
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平成24年 第4回定例会 | |||
会議日:平成24年12月18日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎 (みんなの党) 会議録を表示 |
1.事務事業評価について (1)平成24年度の行政評価について (2)市民による外部評価との関係 (3)評価結果の反映について 2.平成25年度予算編成と財政見通しについて (1)新規事業について (2)財政運営,見通しについて (3)今後の守谷市経営方針について |
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平成24年 第3回定例会 | |||
会議日:平成24年9月18日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎 (みんなの党) 会議録を表示 |
1.迷い犬・猫等について (1)市の迷い犬・猫等への対応の現状について (2)他自治体との連携について (3)民間ボランティア等との連携について 2.地域ブランド戦略について (1)観光客等誘致への取り組み (2)冊子・ガイドマップ等の作成について (3)食のアピールについて |
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平成24年 第2回定例会 | |||
会議日:平成24年6月18日(本会議) 会議録を表示 | |||
一般質問 | 末村 英一郎 (みんなの党) 会議録を表示 |
1.公共施設の部屋の貸し出し状況について (1)各施設の利用状況 (2)現在の利用促進政策 (3)今後のあり方 2.働く人々の能力開発,所得向上の支援について (1)現状の確認 (2)今後のあり方 3.市民大学講座について (1)現状の確認 (2)市民協働のまちづくりとの関係 (3)今後のあり方 |